Global Research
15.12.2010
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Apartheid Israel - style
Legge per tenere separati ebrei e arabi
di Jonathan Cook
La bella casa a due piani con il tetto di tegole rosse costruita da Adel e Iman Kaadan non è diversa dalle file delle altre case di Katzir, una piccola comunità su una collina nel nord di Israele vicino alla Cisgiordania.
Ma, a differenza degli altri abitanti di Katzir, i Kaadan si sono trasferiti nella loro casa dei sogni solo questo mese, dopo una battaglia di 12 anni combattuta nei tribunali israeliani.
La piccola vittoria per i Kaadan, che appartengono alla minoranza araba palestinese di Israele, ha assestato un duro colpo a una politica di Stato che per decenni ha riservato la maggior parte dei terreni del paese agli ebrei.
Katzir è una delle 695 cosiddette "associazioni cooperative", comunità per lo più formatisi dalla creazione di Israele nel 1948, il cui scopo principale è quello di vietare la residenza ai non-ebrei.
Nel mese di ottobre, il parlamento israeliano ha trasformato in legge il diritto di queste associazioni, quasi il 70 per cento di tutte le comunità di Israele, di accettare solo gli ebrei.
Il Comitato per la Costituzione, la Legge e la Giustizia ha approvato un disegno di legge che sostiene il diritto dei comitati per le ammissioni di continuare ad escludere i cittadini arabi, che costituiscono un quinto della popolazione. Si prevede che il disegno di legge avrà la sua lettura finale nelle prossime settimane.
I commentatori hanno paragonato questa legge alle leggi del Sud Africa sull'apartheid note come il Group Areas Act. Un giurista, Mordechai Kremnitzer, della Hebrew University di Gerusalemme, ha detto che il disegno di legge emana "cattivo odore di razzismo".
Sia i suoi sostenitori che gli oppositori sono d'accordo sul fatto che la legge è una battaglia di retroguardia finalizzata a evitare la possibilità che altri cittadini arabi possano essere tentati di seguire l'esempio dei Kaadan.
Israel Hasson, del partito centrista Kadima, che è stato tra i responsabili della formulazione del disegno di legge, ha detto che esso riflette "l'impegno dello Stato per la realizzazione del sogno sionista" in Israele. Questa visione si concretizza nel programma di "ebraicizzazione", vecchio di decenni, per l’insediamento di quanti più ebrei sia possibile nel nord popolato da un numero considerevole di arabi.
Suhad Bishara, un avvocato del centro legale Adalah per la minoranza araba, ha dichiarato che per la prima volta viene legittimata la vecchia pratica di usare le commissioni di ammissione per eliminare i cittadini arabi.
"Questa legge - ha detto - chiarisce in modo molto esplicito che l’impulso della politica in Israele è orientato verso la separazione delle abitazioni fra cittadini ebrei e arabi".
La questione del controllo sul territorio, ha ribadito la sig.ra Bishara, è stata percepita in modo appassionato soprattutto dalla minoranza araba, perché lo Stato ha nazionalizzato il 93 per cento di tutto il territorio all'interno dei suoi confini riconosciuti.
Le associazioni cooperative, che sono limitate a non più di 500 famiglie ciascuna, ha detto che sono competenti per la maggior parte delle terre abitabili del paese e che sono considerate dalle autorità come un baluardo contro gli insediamenti arabi.
I cittadini arabi che, nel frattempo, sono ridotti a vivere in gran parte in 124 città e villaggi, controllano il 2,5 per cento del territorio di Israele.
Le leggi sulla pianificazione e sull’edilizia limitano lo sviluppo e l'espansione delle comunità arabe, con conseguente sovraffollamento. Decine di migliaia di famiglie arabe, costrette a costruire in zone non destinate all’uso residenziale, vivono in case soggette a ordini di demolizione.
Il Signor Kaadan, un infermiere dell'ospedale di 54 anni, ha detto di essersi voluto spostare a Katzir per migliorare la qualità della vita della sua famiglia. Baqa al Gharbiyya, la città araba a 10 km da Katzir, dove viveva prima, era densamente popolata e priva di servizi pubblici, mentre le scuole locali per i suoi cinque figli erano sottofinanziate e fatiscenti.
In genere, i comuni arabi ricevono solo un terzo del bilancio delle comunità ebraiche.
Il Signor Kaadan ha detto di essersi indirizzato verso Katzir quando ha saputo che lì gli appezzamenti di terreno per la costruzione di abitazioni erano sovvenzionati dallo Stato, in vendita ad un quinto del prezzo richiesto a Baqa al Gharbiyya.
La lotta legale della famiglia per ottenere un posto a Katzir è stata ardua. Ci sono voluti cinque anni perché la Corte Suprema si pronunciasse sulla decisione della comunità, del 1995, di respingere i Kaadan per il fatto che erano arabi.
Prendendo "una delle decisioni più difficili della mia vita", Aharon Barak, presidente del tribunale, ha ordinato alla commissione delle ammissioni di Katzir di esaminare il ricorso della famiglia, avvertendo che non li avrebbe potuto respingere a causa della loro appartenenza etnica.
Allora, Katzir ha imposto un nuovo criterio per l'ammissione – la "idoneità sociale" - della quale erano privi i Kaadan. Era chiaro a tutti, ha dichiarato il signor Kaadan, che "idoneità" si riferiva al fatto che non erano ebrei.
Quando i Kaadan hanno fatto nuovamente appello al tribunale, l'Autorità delle Terre, un organismo statale che gestisce il territorio in Israele, è venuto a più miti consigli e, nel 2007, ha venduto un terreno alla famiglia.
Tuttavia, il caso ha continuato ad avere risonanza.
Altre comunità ebraiche selettive della Galilea hanno cercato una propria soluzione per bloccare l'ingresso ad altre famiglie arabe, dopo che Ahmed e Fatina Zbeidat, della città araba di Sakhnin, avevano fatto richiesta di ammissione all’associazione cooperativa di Rakafet nella regione di Misgav.
Sakhnin e Misgav
Nel 2006, la commissione per l’ammissione di Rakafet ha sentenziato che gli Zbeidat erano inadatti: Fatina era troppo "individualista", mentre suo marito mancava della "conoscenza di raffinate relazioni interpersonali". Come i Kaadan, gli Zbeidat si sono appellati alla Corte Suprema.
La scorsa estate, diverse comunità ebraiche vicino a Rakafet, , hanno frettolosamente modificato il proprio statuto per includere un giuramento di fedeltà. Esemplare è quello di Manof, che prevede che i richiedenti condividano "i valori del movimento sionista, il patrimonio ebraico, la colonizzazione della Terra di Israele ... e il rispetto delle festività ebraiche".
La sig.ra Bishara, che rappresenta gli Zbeidat, ha detto che la coppia sta cercando di ottenere una sentenza contro l'uso dei comitati di ammissione nell’assegnazione dei terreni e delle abitazioni. I giudici hanno ordinato al governo di giustificare la procedura nel corso di un'udienza che si terrà il mese prossimo.
La nuova normativa, nota come la Admissions Committee Bill, è stata progettata per prevenire tutte le sentenze del tribunale.
Gush Shalom, un gruppo pacifista israeliano, ha detto che si rivolgerà alla Corte Suprema per far decadere questa proposta se, come prevedibile, diventerà legge nel corso delle prossime settimane.
Il quotidiano liberale Haaretz ha definito il disegno di legge un tentativo "scandaloso" per preservare la "purezza ebraica" in comunità come quelle di Katzir e di Rakafet.
Ma il giornale di destra Jerusalem Post ha sostenuto la legge, dicendo che gli ebrei israeliani "dovrebbero avere il diritto di vivere in una comunità in cui non sono minacciati da matrimoni misti o di diventare una minoranza culturale o religiosa".
Jonathan Cook è uno scrittore e giornalista che vive a Nazareth, Israele. I suoi ultimi libri sono "Israele e lo scontro di civiltà: Iraq, Iran e il Piano di rifare il Medio Oriente" (Pluto Press) e "Disappearing Palestine: Israel's Experiments in Human Despair" (Zed Books). Il suo sito è www.jkcook.net.
(tradotto da barbara gagliardi)