By Natasha Roth-Rowland December 24, 2019
Oltre 9.000 palestinesi sfollati in un decennio di demolizioni in Cisgiordania
Secondo le Nazioni Unite, le autorità israeliane hanno demolito oltre 6.000 strutture palestinesi in Cisgiordania e Gerusalemme Est tra il 2010 e il 2019.
Di conseguenza, più di 9000 palestinesi sono stati sfollati.
Le cifre, raccolte dall'Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari nei Territori Palestinese Occupati, mostrano le dimensioni del sistema di demolizione di Israele a partire dalla linea verde.
La stragrande maggioranza delle distruzioni (79 per cento) è avvenuta nell'area C della Cisgiordania, quella su cui l'esercito israeliano ha il pieno controllo.
Circa il due percento delle demolizioni ha avuto luogo nelle aree A e B della Cisgiordania, che sono rispettivamente sotto il pieno e parziale controllo dell'Autorità palestinese.
Circa il 19 percento delle demolizioni ha avuto luogo a Gerusalemme est. Sebbene Israele abbia annesso l'area nel 1981 – rendendola tecnicamente territorio israeliano - è spesso soggetta a politiche simili alla Cisgiordania perché la maggior parte dei suoi abitanti non sono cittadini israeliani (e molti, in effetti, sono apolidi).
In totale, sono state demolite 6.116 strutture tra il 1° gennaio 2010 e il 24 dicembre 2019, sono state sfollate di conseguenza 9.249 persone, di cui oltre la metà sono bambini e minori.
Oltre a questi, hanno risentito delle demolizioni altre 115.000 persone.
Circa il 28 percento (1.734) delle strutture distrutte erano costituite da edifici residenziali.
Mentre questo articolo veniva scritto, le autorità israeliane stavano eseguendo una serie di demolizioni in Cisgiordania e a Gerusalemme Est, tra cui almeno cinque il 24 dicembre, il che significa che queste cifre potrebbero già non essere aggiornate al momento della pubblicazione .
In una minoranza di casi, i proprietari stessi delle strutture hanno effettuato le demolizioni: chi ha ricevuto l’ordine di demolizione e vuole evitare le spese che devono essere sostenute quando sono le stesse autorità israeliane ad effettuare la distruzione.
I palestinesi raccolgono cose dalle case demolite dalle autorità israeliane nel villaggio di Khalat Aldabe, nella Cisgiordania, a sud di Yatta, il 17 giugno 2019. (Wissam Hashlamon / Flash90)
Le demolizioni punitive rappresentano solo una piccola parte delle demolizioni israeliane, nonostante la sproporzionata attenzione dei media israeliani su questi incidenti. La demolizione di proprietà in risposta a un crimine costituisce una punizione collettiva ed è illegale ai sensi del diritto internazionale.
I totali delle demolizioni annuali sono oscillati nel corso del decennio. In Cisgiordania, le cifre annuali sono rimaste stabili a circa 400-600 demolizioni all'anno fino al 2016, quando il totale è salito a 904 demolizioni nell'arco di 12 mesi. Alla domanda circa l'aumento in quel periodo, il Coordinatore per gli affari governativi nei Territori ha fornito una risposta di routine che riguardava l'applicazione della legge in area C. I due anni seguenti hanno segnato un drastico decremento, con 277 e 283 strutture demolite nel 2017 e nel 2018, nel 2019 il numero è salito a 405 prima dell’articolo.
Il numero di demolizioni a Gerusalemme est è aumentato nel corso del decennio. Mentre tra il 2010 e il 2015 il totale dell'anno era compreso tra le 40 e le 100 demolizioni, nel 2016 sono state distrutte 190 strutture, in linea con il picco complessivo nei territori occupati. Nei tre anni successivi, le cifre sono risalite, culminando nel valore più alto del decennio che è di 201 strutture demolite nel 2019.
Interrogato sull'entità della distruzione della proprietà palestinese nei territori occupati, il governo israeliano risponde invariabilmente che sta semplicemente facendo rispettare la legge, poiché le strutture in questione sono state costruite senza permessi.
Tuttavia, dalla firma degli Accordi di Oslo a metà degli anni '90, che dividevano la Cisgiordania nelle aree A, B e C, Israele ha approvato solo circa il cinque percento delle richieste palestinesi di permessi di costruzione. Tra il 2010 e il 2014, questa cifra era dell'1,5 per cento, secondo le Nazioni Unite.
Nel 2016, il numero di permessi di costruzione rilasciati ai Palestinesi dall'Amministrazione Civile – la parte del Ministero della Difesa israeliano responsabile della gestione dell'occupazione - è aumentato significativamente, da nove permessi nel 2014 e sette nel 2015, a 37 nella prima metà del 2016. Questa cifra sembra essere in contrasto con il drammatico aumento delle demolizioni nello stesso anno. Tuttavia, come ha scritto Alon Cohen-Lifshitz su questo sito all'inizio del 2017, l'accresciuta concessione di permessi era effettivamente in linea con l’aumento delle demolizioni. I permessi sono stati rilasciati in risposta non alle richieste presentate dai palestinesi, ma dalla stessa Amministrazione civile.
Gli agenti della polizia di frontiera israeliana fanno la guardia mentre un bulldozer israeliano demolisce un edificio palestinese, Betlemme, 2 aprile 2019. (Wisam Hashlamoun / Flash90)
In altre parole, il governo israeliano si è concesso il permesso di costruire per conto dei palestinesi, con una posizione ben precisa in mente: Al-Jabal, un villaggio beduino nella zona C. Israele ha costruito il villaggio nel 1996 per ricevere la tribù Jahalin dopo averli cacciati con la forza dalla loro terra (su cui vivevano da quando erano stati espulsi dal Negev nel 1948), in modo che l'insediamento Ma'ale Adumim potesse espandersi al loro posto.
Questo esempio specifico dimostra le implicazioni più ampie del sistema di demolizioni di Israele in Cisgiordania e Gerusalemme est. Ogni distruzione - specialmente se si tratta della demolizione di una casa - è un evento devastante per le singole famiglie palestinesi, ma questo contribuisce anche a un processo più ampio che cerca di concentrare i palestinesi in aree sempre più piccole massimizzando nello stesso tempo lo spazio in cui gli insediamenti israeliani possono espandersi.
La distruzione della proprietà palestinese e la negazione dei permessi di costruzione sono aspetti complementari di un sistema che sta attivamente perseguendo una guerra di logoramento contro i palestinesi sotto occupazione, minacciando non solo le singole case che devono affrontare la demolizione, ma anche intere comunità - come, ad esempio, Khan al-Ahmar, una delle numerose aree dove stanno i beduini che Israele vorrebbe forzatamente trasferire in un'altra area della Cisgiordania, designata da Israele stessa. La distruzione di Khan al-Ahmar è stata sospesa nei giorni scorsi alla luce delle potenziali indagini della Corte penale internazionale sui crimini di guerra israeliani e palestinesi.
I confini delle aree A, B e C dimostrano ulteriormente la logica interna di questo sistema: molte frontiere delle aree A e B si trovano ai confini delle città palestinesi densamente popolate, mentre l'area C comprende vaste distese di spazio aperto - terra che dovrebbe essere disponibile per accogliere la crescita naturale delle comunità palestinesi sia urbane che rurali, ma che è stata invece destinata all'uso quasi esclusivo degli insediamenti israeliani.
Le statistiche di un decennio di demolizioni in Cisgiordania e Gerusalemme est sono chiare: migliaia di strutture distrutte e migliaia di vite rovinate.
Ma anche queste cifre non rappresentano in pieno ciò che è in gioco con le tante demolizioni fatte da Israele e con il regime dei permessi nei territori occupati. Le attività di questo regime si sono moltiplicate nella misura in cui l'annessione - il progetto decennale della destra israeliana - non rappresenta più un drastico balzo in avanti per il controllo israeliano sulla Cisgiordania, ma piuttosto la formalizzazione di una realtà che esiste da tempo.
Natasha Roth-Rowland è una studentessa di dottorato di storia presso l'Università della Virginia, dove ricerca e scrive sull'estrema destra ebraica in Israele-Palestina e negli Stati Uniti. Precedentemente ha trascorso diversi anni come scrittrice, montatrice e traduttrice in Israele-Palestina e il suo lavoro è apparso su The Daily Beast, sul London Review of Books Blog, su Haaretz, su The Forward e Protocols. Scrive sotto il vero cognome della sua famiglia in memoria di suo nonno, Kurt, che fu costretto a cambiare il suo cognome in "Rowland" mentre cercava rifugio nel Regno Unito durante la seconda guerra mondiale.
Traduzione a cura di Associazione di Amicizia Italo-Palestinese Onlus