Nazioni Unite -Relazione Situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati

https://www.ohchr.org/en/press-releases/2022/03/high-commissioner-human-rights-notes-significant-increase-violence-occupied
Michael Lynk - Relatore speciale sui territori palestinesi occupati dal 1967

https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/regular-sessions/session49/list-reports

Consiglio dei Diritti Umani-Quarantanovesima sessione:

Relazione annuale dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani e i rapporti dell'Ufficio dell’Alto Commissario e del Segretario generale

Situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati, compresa Gerusalemme Est, e obbligo di garantire responsabilità e giustizia

Rapporto dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani A/HRC/49/25

                Riassunto

                Il presente rapporto è presentato ai sensi della risoluzione 46/3 del Consiglio dei diritti umani e fornisce una panoramica dell'attuazione della risoluzione e degli sviluppi rilevanti per la situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati, compresa Gerusalemme Est, e l'obbligo di garantire la responsabilità e la giustizia.

1. I. Introduzione
2. 1. Il presente rapporto è presentato ai sensi della risoluzione 46/3 del Consiglio dei diritti umani e dovrebbe essere letto insieme ai recenti rapporti pertinenti del Segretario generale e dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani.
3. 2. Il presente rapporto, che copre il periodo tra il 1° novembre 2020 e il 31 ottobre 2021, affronta le questioni relative alla responsabilità per le presunte violazioni del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario commesse da tutti i responsabili nei territori palestinesi occupati, che comprendono la Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est, e la Striscia di Gaza. Il rapporto documenta anche le misure pertinenti prese contro i difensori dei diritti umani e gli attori della società civile che documentano le violazioni e chiedono che tutti i responsabili si assumano le proprie responsabilità.
4. 3. Il presente rapporto si basa sul monitoraggio dei diritti umani condotto dall'Ufficio dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Diritti Umani (OHCHR) nei Territori Palestinesi Occupati e su informazioni provenienti da fonti governative, altri enti delle Nazioni Unite e organizzazioni non governative. L'OHCHR ha chiesto a Israele e allo Stato di Palestina di fornire informazioni, entro il 15 novembre 2021, su qualsiasi misura di responsabilità adottata durante il periodo di riferimento in relazione alle presunte violazioni del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario commesse nei territori palestinesi occupati. Lo Stato di Palestina ha risposto il 24 novembre. Israele non ha risposto. OHCHR ha anche chiesto ad altri Stati membri delle Nazioni Unite di fornire informazioni sulle misure adottate da loro come Stati terzi per promuovere il rispetto del diritto internazionale e attuare le raccomandazioni loro rivolte. Al 30 novembre, Cuba, Spagna e Tunisia avevano risposto.
5. 4. La situazione dei diritti umani nei Territori palestinesi occupati si è deteriorata durante il periodo di riferimento. C'è stato un aumento della violenza, compresa una grande escalation di ostilità tra Israele e gruppi armati palestinesi a Gaza dal 10 al 21 maggio, un aumento dell'uso di munizioni vere da parte delle forze di sicurezza israeliane in Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est, e un'intensificazione della violenza legata ai coloni. Questi fatti hanno portato a un aumento del numero di palestinesi e israeliani uccisi e feriti. Le forze di sicurezza israeliane hanno ucciso 315 palestinesi, tra cui 197 uomini, 41 donne e 77 bambini, e ferito 17.597 palestinesi, tra cui almeno 527 donne e 1.472 bambini, durante il periodo di riferimento. Tredici israeliani, tra cui 2 bambini, sono stati uccisi e altri 824 sono stati feriti dai palestinesi. Nel contesto delle ostilità tra gruppi armati palestinesi e Israele a Gaza, il monitoraggio dell'OHCHR ha continuato a indicare un insufficiente rispetto del diritto umanitario internazionale da parte di tutte le parti in conflitto. Al di fuori delle ostilità, l'OHCHR ha documentato numerosi casi che sollevano preoccupazioni riguardo al rispetto da parte di Israele, in quanto potenza occupante, del diritto umanitario internazionale nel contesto dell'occupazione e da parte di tutti i portatori del dovere riguardo ai loro obblighi internazionali in materia di diritti umani. Molti episodi di uso della forza monitorati hanno sollevato serie preoccupazioni sul fatto che la forza usata fosse eccessiva, in alcuni casi pari alla privazione arbitraria della vita, compresa l'esecuzione extragiudiziale. Il clima prevalente di impunità, da parte di tutti i responsabili, descritto nei precedenti rapporti del segretario generale e dell'alto commissario, persisteva.
6. 5. Il personale internazionale dell'OHCHR è rimasto fuori dai territori palestinesi occupati durante il periodo di riferimento a causa del mancato rilascio di visti da parte di Israele.

…………….

Conclusioni

45. 45. Nonostante l'intensificarsi della violenza e le ricorrenti violazioni del diritto internazionale umanitario e del diritto internazionale dei diritti umani nei Territori palestinesi occupati, l'impunità è rimasta diffusa e pervasiva. Ci sono serie preoccupazioni sul fatto che i passi compiuti finora da Israele e dalle autorità palestinesi per indagare sulle presunte violazioni del diritto umanitario internazionale durante l'escalation delle ostilità nel maggio 2021 non siano stati sufficienti. L'impunità è persistita anche in relazione a presunte violazioni, compresi possibili crimini di guerra, da parte di tutte le parti durante le precedenti escalation del 2008/09, 2012 e 2014. C'è stato un fallimento quasi totale nel garantire la responsabilità per numerose accuse di uso eccessivo della forza da parte delle forze israeliane nel contesto delle operazioni di applicazione della legge nei territori palestinesi occupati, con conseguente uccisione e ferimento di palestinesi. Per quanto riguarda le autorità palestinesi, sono stati documentati pochi passi nelle indagini e nei procedimenti giudiziari dei membri delle forze di sicurezza palestinesi o delle forze di sicurezza di Gaza responsabili del presunto uso eccessivo della forza e di altre violazioni dei diritti umani commesse contro i palestinesi.
46. 46. In questo clima di impunità, l'aumento delle restrizioni alla libertà di espressione, di associazione e di riunione di coloro che difendono i diritti umani e chiedono responsabilità è motivo di particolare preoccupazione. La legislazione antiterrorismo non deve essere applicata per limitare i diritti umani e il lavoro umanitario, per sopprimere o negare il diritto alla libertà di associazione, o per reprimere il dissenso politico e limitare le attività pacifiche della società civile.
47. 47. Ricordando le misure di follow-up descritte nella revisione completa dello stato delle raccomandazioni rivolte a tutte le parti dal 2009, l'Alto Commissario:

                (a) Invita Israele a rispettare pienamente i suoi obblighi ai sensi del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario nei territori palestinesi occupati; lo esorta a condurre indagini rapide, indipendenti, imparziali, approfondite, efficaci e trasparenti su tutte le presunte violazioni e gli abusi del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario, comprese le accuse di crimini internazionali; e invita inoltre Israele a garantire che tutte le vittime e le loro famiglie abbiano accesso a rimedi efficaci, a un risarcimento adeguato al genere e alla verità;

                (b) invita Israele a revocare le designazioni contro le organizzazioni palestinesi per i diritti umani e umanitarie come organizzazioni terroristiche o illegali, in assenza di una base probatoria sufficiente. Israele deve anche garantire che i difensori dei diritti umani non siano detenuti, accusati e condannati in relazione al loro lavoro legittimo di protezione e promozione dei diritti umani e della responsabilità;

                (c) Invita Israele a riprendere la sua cooperazione con l'OHCHR e a fare pieno uso dell'assistenza tecnica dell'OHCHR;

                (d) Sollecita lo Stato di Palestina a condurre indagini rapide, indipendenti, imparziali, approfondite, efficaci e trasparenti su tutte le presunte violazioni e gli abusi del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto umanitario internazionale, in particolare sulle accuse di crimini internazionali; e invita lo Stato di Palestina a garantire che tutte le vittime e le loro famiglie abbiano accesso a rimedi efficaci, a un risarcimento che tenga conto del genere e alla verità

                (e) Raccomanda che tutte le parti garantiscano il pieno rispetto del diritto internazionale, compreso il diritto internazionale umanitario, in particolare i principi di distinzione, proporzionalità e precauzione, e che assicurino la responsabilità delle gravi violazioni;

                (f) Invita tutti gli Stati a prendere tutte le misure necessarie per garantire effettivamente il rispetto delle Convenzioni di Ginevra del 12 agosto 1949 da parte di tutte le parti in conflitto, tenendo conto dei mezzi ragionevolmente disponibili e del loro livello di influenza sulle parti, e ricorda agli Stati, in particolare a quelli che hanno stretti legami con le parti, che dovrebbero esercitare la loro influenza per garantire il rispetto del diritto

                (g) Ribadisce l'invito a tutti gli Stati e ai pertinenti organismi delle Nazioni Unite ad adottare le misure necessarie per garantire il pieno rispetto e l'osservanza delle pertinenti risoluzioni del Consiglio di sicurezza, dell'Assemblea generale e del Consiglio dei diritti umani.

(traduzione a cura dell’Associazione di Amicizia Italo-Palestinese)