Jadaliyya.com
22.03.2011
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L'opposizione alternativa in Giordania e il fallimento nel capire le lezioni delle rivoluzioni tunisina ed egiziana.
di Hisham Bustani
In Giordania, nessuno sembra aver imparato dalle lezioni di Tunisia ed Egitto. Soprattutto non "l'opposizione", che può essere suddivisa in opposizione "ufficiale" e in opposizione "alternativa".
L'opposizione "ufficiale", composta dai partiti di opposizione legalizzati e dalle associazioni di categoria, mira ancora ai deboli obiettivi riformisti che costituiscono una continuazione della sua parabola discendente che ha avuto inizio nel 1989 (l'anno che segna la fine della legge marziale in Giordania e l'inizio della cosiddetta "era democratica").
Questa opposizione ufficiale si compone di tre di gruppi: gli islamici, con i Fratelli Musulmani e il loro braccio politico nel Fronte d'azione islamico, i nazionalisti, tra cui due partiti Baatisti (uno collegato alla fazione irachena e l'altro alla fazione siriana), e la sinistra, compreso il Partito comunista giordano, l'Unità Popolare (affiliato al Fronte Popolare per la Liberazione della Palestina), e il Partito democratico del popolo (affiliato al Fronte Democratico per la Liberazione della Palestina). Questa opposizione ufficiale (che somiglia a tutte le opposizioni ufficiali in tutto il mondo arabo) nel corso degli ultimi due decenni è stata sottoposta a critiche sostanziali e incisive, in particolare per il loro assorbimento nella struttura di regime e per l'incapacità di fornire un cambiamento politico significativo e qui non è necessario dilungarsi su questo tema.
L'opposizione "alternativa" che si è presentata come l'opzione in grado di riempire il vuoto politico non è molto meglio: (1) Ha un carattere isolazionista "transgiordano"; (2), si basa su una identità post-coloniale che non gode di un consenso interno, (3) porta avanti la stessa propaganda di identità dell'autorità politica ("Prima la Giordania" e "Siamo tutti Giordani", entrambe le campagne sponsorizzate dalle Public Relations del regime per la costruzione di una "identità giordana"). È significativo anche il fatto che questa "opposizione alternativa" abbia stretti legami con la "vecchia guardia", una delle due fazioni in competizione all'interno del regime giordano che è stata parzialmente emarginata quando il giovane re Abdallah II, salito al trono, ha introdotto la propria fazione nel l'élite composta da giovani imprenditori (localmente chiamati "i neoliberisti"). I membri della "vecchia guardia" non sono meno "neoliberisti", per questo sono stati loro che hanno iniziato l'attuazione delle riforme del FMI, l'unità di privatizzazione, e il ritiro dello stato dal suo ruolo sociale.
Influenzata dalle proteste in Tunisia - che in quel momento erano al loro apice - la prima "Giornata della rabbia" in Giordania (richiesta dalla "opposizione alternativa", che verrà ulteriormente definita in seguito) è stata lanciata il Venerdì 14 Gennaio 2011, con un modesto raccolto di circa 500 persone. L'opposizione ufficiale ha boicottato questo evento, ma quando la rivoluzione tunisina ha vinto, si è presentata in massa il Venerdì seguente, 21 gennaio 2011, innalzando il tasso di partecipazione a 10.000 manifestanti. Il terzo Venerdì (28 gennaio), il numero dei manifestanti è diminuito. Con il quarto Venerdì (4 febbraio), la manifestazione è stata divisa in due parti distinte: una tenuta nel solito luogo in centro, mentre l'altra a chilometri di distanza presso l'ufficio del Primo Ministro. Le divisioni probabilmente aumenteranno a causa della presenza dell'elemento "isolazionista" all'interno delle forze di opposizione, e la presenza di questo elemento nella principale domanda riformista presentata dalla "opposizione alternativa" (e successivamente adottata dall'opposizione ufficiale): rimozione del Primo Ministro Samir al-Rifa'i (che è stato licenziato in seguito come previsto) e la formazione di un governo di "unità nazionale".
Quali sono le componenti di questa "opposizione alternativa"?
I suoi elementi principali sono il Movimento Sociale della Sinistra giordana, l'Iniziativa Nazionale giordana, la Corrente Nazionale Progressista, il Comitato Nazionale dei militari veterani, l'Associazione degli scrittori giordani, la Corrente Nazionalista Progressista, oltre a gruppi molto piccoli, come l'Unione della Gioventù Democratica, La Società Filosofica, il Foro del pensiero socialista, l'Assemblea della Gioventù Circassa, e l'Associazione contro il sionismo e il razzismo.
Tutti i gruppi di cui sopra, con l'eccezione della Corrente Nazionale Progressista, del Comitato Nazionale dei militari veterani, e la Corrente Nazionalista Progressista, formano il cosiddetto "Movimento del popolo giordano." E tutti quei gruppi (senza eccezioni) formano "La campagna per il cambiamento giordano - Jayeen," e sono strettamente collegati, sia a livello politico che logistico.
Una breve rassegna di questi gruppi ci darà un'idea più chiara di quello che effettivamente rappresentano: Nahed Hattar, l'attuale leader della Corrente Nazionale Progressista, precedente leader del Movimento Sociale della Sinistra giordana, e una delle figure principali della "opposizione alternativa ", ha scritto un articolo - che è stato rimosso da Internet - in cui ha rivelato di aver avuto diversi "incontri di brainstorming” con il Direttore del Dipartimento di Intelligence Generale. Ha anche scritto un articolo - che pure è stato rimosso da Internet – per difendere questo direttore dopo che aveva lasciato la sua posizione, descrivendolo in entrambi gli articoli come "uno dei simboli del Movimento Nazionale giordano" (6). Omar Shaheen, leader attuale del Movimento Sociale della Sinistra giordana, ha scritto dicendo che tali riunioni sono avvenute con il consenso e la benedizione del movimento. Inoltre, sia la Corrente Nazionale Progressista che il Movimento Sociale della Sinistra giordana sono stati tra i primi a promuovere l'identità isolazionista post-coloniale come il principio su cui si deve basare un movimento di liberazione nazionale.
Altri condividono questa visione isolazionista. L'Iniziativa Nazionale giordana, che prevede la definizione di una "identità giordana piena e completa", così come la formazione di un movimento nazionale giordano separato da uno palestinese. Questo è fatto per affrontare la "società giordana" e la "società palestinese", come entità isolate che condividono interessi comuni. La prima versione sul sito della Iniziativa Nazionale giordana è stato decorato con simboli di "Prima la Giordania" e "Siamo tutti Giordani". L'Associazione degli scrittori giordani è una delle più grandi beneficiarie dei finanziamenti governativi attraverso il Ministero della Cultura e del Comune di Amman, con la maggior parte dei suoi leader e personalità di spicco impiegata nell'apparato culturale e nei media del governo o che ricevono dallo stato una serie di prestazioni diverse.
Il leader della Corrente Nazionalista Progressista ha partecipato alle elezioni parlamentari del novembre 2010, che erano considerate un modo per continuare nella frammentazione del tessuto sociale giordano in clan, famiglie e regioni, e quindi ampiamente boicottate. Le elezioni e la legge elettorale sono stati considerati come un knock-out a qualsiasi possibilità di una vera riforma.
Forse ancora più indicativo della loro politica identitaria, è il fatto che nessuno di questi gruppi ha lavorato seriamente per integrare i campi profughi palestinesi nell'ambito dell'iniziativa dei "giorni della rabbia". L'unica volta che un campo profughi ha partecipato modestamente ( campo al-Baq'a, nella prima "Giornata della rabbia "), è stato ignorato nella chiamata alla protesta rilasciata dal Iniziativa Nazionale giordana, che ha citato tutte le altre località tranne il campo profughi.
Alcune organizzazioni della coalizione Jayeen quanto guarda ai palestinesi come serbatoi del neoliberismo e li mette in conflitto di classe con i giordani.
Un altro aspetto importante dell'opposizione "alternativa" è che molte delle organizzazioni hanno indirizzi diversi per lo stesso gruppo di persone. Si può tranquillamente dire che l'Iniziativa Nazionale giordana, l'Associazione degli scrittori giordani, il Forum del pensiero socialista, la Società di Filosofia, e l'Assemblea dei Giovani Circassi sono tutte facce diverse dello stesso gruppo di individui fondamentalmente organizzati nell'Iniziativa Nazionale giordana, seguita dall'Unione della Gioventù Democratica e dal Movimento Sociale della sinistra giordana.
Il problema principale con questa opposizione "alternativa" si riflette essenzialmente nell'obiettivo principale della sua mobilitazione, e che è stato successivamente adottato dall'opposizione ufficiale: la rimozione di Samir al-Rifa'i e del suo gabinetto, nonché la formazione di un governo di “unità nazionale". È ben noto in Giordania che i ministri sono "esecutori". Essi non sono persone abilitate ad elaborare politiche e strategie. Esigere un cambiamento ministeriale non produrrà nulla a livello strategico ed è considerato un tentativo sottile fatto da coloro che chiedono i cambiamenti per sostituire le persone che vogliono cacciare.
Assenti - allora come oggi - sono le discussioni sulla legittimità del potere politico in Giordania. In realtà, ciò che accade è l'opposto: sia l'opposizione ufficiale che quella alternativa considerano il capo del sistema politico come una sorta di saggio moderatore. Questo nonostante il fatto che costituzionalmente egli è davvero il capo dei tre centri di potere: esecutivo, legislativo e giudiziario. Sia l'opposizione ufficiale e che quella alternativa richiedono "un cambiamento nelle politiche, non un cambiamento di regime." Ad esempio, la Fratellanza Musulmana ha dichiarato che "gli islamici in Giordania fanno un appello per le riforme, non per un cambiamento totale. Noi riconosciamo la legittimità del regime". La Campagna giordana per il Cambiamento (Jayeen) - che include tutti i gruppi dell'opposizione alternativa - ha dichiarato che “il re è l'unica costante nella politica giordana" e ha sottolineato la sua immunità costituzionale.
Come risultato di queste dinamiche, ciò che ci si aspettava alla fine è successo: il governo di al-Rifa'i è stato licenziato, e una figura della vecchia guardia, Ma'rùf al-Bakhit, un ex generale e un ex ambasciatore in Israele, è stato nominato primo ministro (PM) e successivamente ha formato il suo governo. Inoltre, come previsto, c'è stato un generale sollievo in entrambi gli ambienti dell'opposizione. Il Comitato Nazionale dei Veterani Militari e la direzione della Corrente Nazionale progressista hanno dato il benvenuto al nuovo PM. Il portavoce della Campagna per il Cambiamento giordano (Jayeen) ha descritto la nomina come "un passo nella giusta direzione", mentre al-Mahdi Sa'afin (un giovane leader sia di Jayeen che della Sinistra sociale giordana) ha dichiarato che "la campagna giordana per il cambiamento darà al nuovo Primo Ministro la possibilità di eseguire il programma di riforma." Sul fronte dell'opposizione ufficiale, “le parole d'ordine per la rimozione del precedente governo sono scomparse", insieme con il sit-in degli islamisti e degli altri partiti legalizzati, e si è scelto di dare al governo di al-Bakheet un "periodo di prova".
I leader dell'Iniziativa Nazionale Giordana e dell'Assemblea Nazionale per il Cambiamento (Jayeen) hanno incontrato il Primo Ministro al-Bakhit, dopo aver rifiutato di incontrare il suo predecessore. Tuttavia, dopo gli attacchi contro i dimostranti 18 febbraio - la polizia "non è riuscita" a catturare uno solo di loro - quei dirigenti stessi si sono scusati per l'incontro con il premier sostenendo che "pensavano che il PM avesse l'autorità per legiferare, poi hanno scoperto che non ce l'ha”. Questo è naturalmente un ingannevole "scusa" dal momento che tutti in Giordania sanno che il PM e il suo gabinetto sono esecutori. Questo messaggio di scuse è stato seguito da una denuncia del primo ministro per l'attacco contro le proteste e da una promessa di protezione per la prossima manifestazione, che è stata davvero "protetta" con la distribuzione di acqua come era avvenuto nelle prime manifestazioni.
I partecipanti ai "giorni della rabbia" giordana pensavano che l'estromissione di un ministro o di un primo ministro, o un qualche tipo di cambiamento governative, fossero sufficienti a creare profondi cambiamenti economici, sociali e politici nel paese? Non si ricordano la vasta campagna contro l'ex ministro della Pianificazione Basem Awadallah, un funzionario indicato come l'unica ragione del collasso economico e della corruzione in Giordania? Awadallah è stato licenziato, non è cambiato nulla, la situazione economica continua a peggiorare, ed i prezzi continuano a salire alle stelle. Più tardi, Samir al-Rifa'i, il giovane nuovo arrivato al governo dal mondo delle imprese, è stato demonizzato come l'unico responsabile per decenni di corruzione. Il suo allontanamento, così come quello di Awadalla, è stato salutato come la magica soluzione a tutto. Non si deve trascurare il fatto che questi processi di demonizzazione indicano la tendenza isolazionista dell'opposizione alternativa. Nonostante la presenza di una vasta gamma di influenti "neoliberisti", quelli scelti per la demonizzazione sono quasi sempre provenienti da uno sfondo palestinese e non collegato ai grandi clan o alle famiglie giordane. In una escalation senza precedenti recenti, la regina Rania (che è di origine palestinese) è stata indicata da figure appartenenti ai clan come un simbolo di corruzione ed è stata paragonata a Laila Tarabulsi, la moglie del deposto dittatore tunisino Ben Ali.
Di poter trasformare il paese dalla dipendenza dalla sovranità verso l'indipendenza, nonostante il fatto che la Giordania si basa fortemente dagli aiuti esterni, e può essere facilmente strangolata come la Striscia di Gaza?
All'interno delle formule esistenti, chi si unisce al governo sulla base di una agenda locale "nazionale" avrà solo una di queste due scelte future: dimissioni, o "Trattare con la realtà". La realtà dello stato postcoloniale giordano è subordinazione strutturale, corruzione, e funzionalità. Formare o aderire ad un governo è il primo passo per entrare a far parte dell'élite politica le cui regole e le macchinazioni sono state fissate dall'autorità politica, ed è impossibile sfuggire.
Non dobbiamo dimenticare che l'autorità politica durante il regno del defunto re Hussein aveva come unica caratteristica quella di assorbire l'opposizione. Ha assorbito anche quelli che hanno tentato un golpe contro di lui, trasformandoli in ministri, ambasciatori, e direttori dell'Intelligence. L'assorbimento dell'opposizione costituisce un pilastro importante che è scomparsi nel corso del nuovo regno, quando la priorità è andata verso le personalità giovani del business fedeli solo al profitto e sganciate da qualsiasi ancoraggio regionale o clan. Di conseguenza, l'autorità politica in Giordania ha costruito un'identità di classe, mentre l'opposizione sta lavorando per diluire il divario di classe, cercando di collegarsi alla struttura del regime e di colpire la vecchia guardia e le personalità che ancora una volta cercano di legare la classe dirigente alle componenti tradizionali del regime.
Questo oscurerà la struttura della classe emergente e le tensioni, con il conseguente prolungamento dei cicli di corruzione e subordinazione. La richiesta di un governo di "unità nazionale" riflette anche il desiderio degli esclusi dalla struttura di potere riguadagnare le loro posizioni al suo interno e ottenere la loro fetta di torta. Sicuramente non riflette il desiderio di un "cambiamento totale" che resta al di fuori della struttura di potere che avrebbe aiutato il fermento. Questo è stato recentemente dimostrato dalla partecipazione di Khaled Ramadan - della corrente nazionalista - e Khaled Kalaldeh - del Movimento sociale di sinistra - nel comitato nazionale per il dialogo sponsorizzato dal regime.
Per concludere: la "opposizione alternativa" manca del requisito fondamentale di essere indipendente dal potere politico, ed ha adottato un discorso isolazionista per quanto riguarda l'identità. Questo discorso isolazionista smorza ogni tentativo reale per la maturazione dell'identità e quindi del conflitto di classe.
Tuttavia, le lezioni di Tunisia ed Egitto non sono cadute nel vuoto, almeno non se si considera quella del potere politico! Questo ha reintrodotto le sovvenzioni per i prodotti di base in precedenza de-sovvenzionati, ha annunciato un aumento del salario mensile dei lavoratori del settore pubblico, e ha ospitato personalità dell'opposizione nella stazione televisiva di proprietà dello Stato. Inoltre, non ha vietato le dimostrazioni della "Giornata di rabbia" né ha dato l'autorizzazione richiesta per portarle avanti. Non c'era la presenza della polizia durante tali manifestazioni, infatti, alcuni poliziotti hanno distribuito succhi di frutta e acqua ai manifestanti.
Il regime in Giordania ha capito la lezione dalla Tunisia e dall'Egitto. L'opposizione no!
(tradotto da barbara gagliardi)